Anularea procedurilor de atribuire
de către CNSC
O măsură prea frecventă!
În ultima perioadă am avut ocazia să lecturăm tot mai multe decizii prin care Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC) a dispus anularea procedurilor de atribuire care au făcut obiectul unor contestaţii. Din fericire, această tendinţă nu se datorează însă «severităţii» consilierilor de soluţionare a contestaţiilor. Mai grav, cauza o reprezintă o reglementare deficitară în materie de căi de atac în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică.
Prin O.U.G. nr. 19/2009 s-au introdus noi prevederi cu privire la contestarea actelor emise de autorităţile contractante. Printre acestea, cea mai puţin inspirată pare a fi cea care se referă la momentul suspendării procedurii de atribuire în cazul depunerii unei contestaţii.
Astfel, potrivit art. 277 alin. (3) din O.U.G. nr. 34/2006, primirea unei contestaţii pentru care nu s-a luat act de renunţare, suspendă de drept procedura de atribuire începând cu termenul prevăzut la art. 205 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006. Prin urmare, suspendarea de drept intervine la sfârşitul perioadei de aşteptare pe care autoritatea contractantă trebuie să o respecte de la comunicarea rezultatului procedurii de atribuire şi până la încheierea contractului (6 sau 11 zile, în funcţie de valoarea contractului).
