P.F.A. - Î.I. - I.F.
- Noi forme de desfăşurare a activităţii de către persoane fizice: Persoană fizică autorizată (P.F.A.); Întreprindere individuală (Î.I.); Întreprindere familială (I.F.)
- Noutate absolută: Întreprinderea individuală
Ordonanţa de urgenţă nr. 44/2008 care înlocuieşte Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi economice în mod independent.
Prin intermediul acestui act normativ se urmăreşte simplificarea procedurii de autorizare a persoanelor care doresc să desfăşoare o activitate economică, prin reducerea birocraţiei, scurtarea termenelor de eliberare a autorizaţiilor; procedura de autorizare este transferată în întregime Registrului Comerţului.
Actul normativ prevede, ca forme de desfăşurare a activităţii, următoarele:
- Persoană fizică autorizată (P.F.A.) – persoana fizică autorizată să desfăşoare orice formă de activitate permisă de lege, folosind în principal forţa sa de muncă;
- Întreprindere individuală (Î.I.) – întreprinderea economică, fără personalitate juridică, organizată de un întreprinzător persoană fizică;
- Întreprindere familială (I.F.) – întreprinderea economică, fără personalitate juridică, organizată de un întreprinzător persoană fizică împreună cu familia sa; nu pot angaja terţe persoane cu contract de muncă.
Acestea trebuie să aibă un sediu profesional pe teritoriul României, deţinând un drept de folosinţă asupra imobilului la adresa căruia este declarată.
Dintre cele trei forme, întreprinderea individuală reprezintă o noutate absolută.
Din păcate, O.U.G. nr. 44/2008 nu este explicită când vine vorba de personalitatea juridică. Astfel, doar în cazul întreprinderii individuale este precizat faptul că înregistrarea la Registrul Comerţului nu-i conferă acesteia personalitate juridică. Aşadar, ar rezulta că P.F.A. şi întreprinderea familială ar avea personalitate juridică în urma înregistrării, ceea ce nu este real.
Distincţia între P.F.A. şi Î.I. este vagă, singurul element de diferenţiere fiind faptul că posesorul întreprinderii individuale poate angaja terţe persoane cu contract individual de muncă înregistrat la Inspectoratul Teritoral de Muncă (ITM), în timp ce P.F.A. nu are acest drept.
Un alt element de reţinut din cadrul acestei ordonanţe este definirea întreprinderii economice (indiferent de formă) ca fiind activitatea economică desfăşurată în mod organizat, permanent şi sistematic, combinând resurse financiare, forţă de muncă atrasă, materii prime, mijloace logistice şi informaţie, pe riscul întreprinzătorului, în cazurile şi în condiţiile prevăzute de lege.
P.F.A şi persoana fizică titulară a Î.I. răspund pentru obligaţiile lor cu patrimoniul de afectaţiune, dacă a fost constituit şi, în completare, cu întreg patrimoniul lor, iar în cazul insolvenţei se supun procedurii simplificate – Legea nr. 85/2006.
Persoanele fizice trebuie, în continuare, să facă dovada pregătirii şi experienţei în domeniile de activitate pentru care solicită autorizarea. Din păcate, nu sunt puţine situaţiile în care cariera profesională a unei persoane a avut o cu totul altă orientare decât pregătirea de bază. Fiind vorba destre desfăşurarea unei activităţi bazate pe libera iniţiativă, nu considerăm că în toate cazurile această prevedere este într-adevăr benefică pentru stimularea micilor întreprinzători.
În termen de un an de la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă (aşadar până în aprilie 2009), actualele forme de organizare au obligaţia de a opta în mod expres asupra noilor modalităţi sub care vor să-şi continue activitatea. Neaderarea la una dintre aceste opţiuni duce la încetarea activităţii şi radierea din Registrul Comerţului, din oficiu.
Din punct de vedere al taxării, impozitul pe venit este forma de impozitare a acestora, iar contabilitatea este condusă în partidă simplă.
Ordonanţa de urgenţă nr. 44 din 2008 nu se aplică profesiilor liberale, activităţilor economice pentru care legea a instituit un regim juridic special, activităţilor de formare profesională prin ucenicie la locul de muncă şi nici serviciilor realizate în contextul libertăţii de prestare transfrontalieră a serviciilor.
